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禁止在线旅游平台“杀熟”、删除恶评 10月起这些新规生效
作者:fywxf 日期:2020-10-01
中国网财经10月1日讯(记者 畅帅帅)禁止在线旅游平台大数据“杀熟”、不得擅自倾倒农药包装废弃物、全国首部自贸片区立法施行......10月起这些新规施行，将影响你我的生活。
禁止在线旅游平台大数据“杀熟”、删除恶评
文化和旅游部公布的《在线旅游经营服务管理暂行规定》将于10月1日起正式施行，规定明确在线旅游经营者不得滥用大数据分析等技术手段，基于旅游者消费记录、旅游偏好等设置不公平的交易条件，侵犯旅游者合法权益。
规定还对擅自删评论或刷好评做出规范。在线旅游经营者应当保障旅游者的正当评价权，不得擅自屏蔽、删除旅游者对其产品和服务的评价，不得误导、引诱、替代或者强制旅游者做出评价，对旅游者做出的评价应当保存并向社会公开。
全国首部自贸片区立法施行
全国首部自贸片区立法《深圳经济特区前海蛇口自由贸易试验片区条例》(以下简称“《自贸片区条例》”)于10月1日起施行。
除由国家实行准入管理的领域外，深圳市前海蛇口自贸片区将探索全面放开投资准入，《自贸片区条例》创新提出“非违规不干预”管理模式，对境外投资者逐步放宽或者取消准入限制措施。同时，还将探索对港澳企业在自贸片区内投资取消所有准入限制条件，推动对港澳跨境服务贸易负面清单管理，促进与港澳服务贸易全面自由化。
《自贸片区条例》变通了国家法规关于进口药品注册的规定，允许香港、澳门已依法批准上市但未获境内注册批准、且在自贸片区医疗机构临床急需的药品(不含疫苗)、医疗器械在自贸片区指定的医疗机构使用；并规定医疗机构和科研机构可按有关规定开展干细胞、免疫细胞治疗、单抗药物、基因治疗、组织工程等新技术研究和转化应用。
不得擅自倾倒、堆放、遗撒农药包装废弃物
10月1日起，农业农村部、生态环境部联合公布的《农药包装废弃物回收处理管理办法》也将正式施行。文件要求，农药生产者、经营者应当按照“谁生产、经营，谁回收”的原则，履行相应的农药包装废弃物回收义务。
文件指出，农药经营者和农药包装废弃物回收站(点)应当加强相关设施设备、场所的管理和维护，对收集的农药包装废弃物进行妥善贮存，不得擅自倾倒、堆放、遗撒农药包装废弃物。运输农药包装废弃物应当采取防止污染环境的措施，不得丢弃、遗撒农药包装废弃物，运输工具应当满足防雨、防渗漏、防遗撒要求。
机关运行经费、政府债务等需向社会公开
修订后的《中华人民共和国预算法实施条例》(以下简称：《条例》)，自2020年10月1日起施行。
《条例》规定一般性转移支付向社会公开应当细化到地区，专项转移支付应当细化到地区和项目。政府债务、机关运行经费、政府采购、财政专户资金等情况按照有关规定向社会公开。部门预算、决算应当公开基本支出和项目支出。
《条例》明确地方政府债务余额实行限额管理，各省级政府债务限额在全国人大或者其常委会批准的总限额内由国务院批准。财政部门应当建立健全地方政府债务风险评估指标体系，对债务高风险地区提出预警，并监督化解债务风险。
内河船舶新规实施 拧紧向江河排放污水的“龙头”
交通运输部发布的《400总吨以下内河船舶水污染防治管理办法》对船舶垃圾的处理作出了要求，该办法将从10月1日起施行。
文件规定，禁止400总吨以下内河船舶向内河水域排放含货油残余物的油污水、残油(油泥)、含有毒液体物质的污水和船舶垃圾；禁止船舶在饮用水水源保护区、京杭运河、漓江及其他要求禁止生活污水排放的水域排放生活污水。
客运船舶产生的剩油、剩菜、汤水等餐饮污水按厨余垃圾管理，船舶应当将其收集后送交接收设施。
基金销售新规正式施行 设置尾随佣金上限
《公开募集证券投资基金销售机构监督管理办法》(下称销售新规)及配套规则于10月1日起正式施行。
销售新规将从强化基金销售活动持牌准入要求、划定尾随佣金统一上限等多方位重塑基金销售格局。
业内表示，新规对销售中的尾随佣金设置了上限，将为基金业、银行业都带来更公平的环境，有利于机构专注于核心业务，打造有序、健康的竞争环境。对于中小基金公司来说，盈利的空间较之前也会得到提升。
安全标志需确保始终在观察者范围内
国家标准化管理委员会公布新标准GB/T 2893.5-2020《图形符号 安全色和安全标志 第5部分：安全标志使用原则与要求》，将于2020年10月1日起正式实施。
新标准明确了使用原则和使用要求，安全标志在使用时与使用环境之间需要具有足够的对比度，易于被注意到，且需确保安全标志能够始终在观察者的视线范围内，不会出现偶尔被遮挡的情形。此外，新标准还特别提到了，安全标志在实际使用中需要考虑其耐久性和安全性，并明确了辅助文字的使用。
禁止在线旅游平台大数据“杀熟”、删除恶评
文化和旅游部公布的《在线旅游经营服务管理暂行规定》将于10月1日起正式施行，规定明确在线旅游经营者不得滥用大数据分析等技术手段，基于旅游者消费记录、旅游偏好等设置不公平的交易条件，侵犯旅游者合法权益。
规定还对擅自删评论或刷好评做出规范。在线旅游经营者应当保障旅游者的正当评价权，不得擅自屏蔽、删除旅游者对其产品和服务的评价，不得误导、引诱、替代或者强制旅游者做出评价，对旅游者做出的评价应当保存并向社会公开。
全国首部自贸片区立法施行
全国首部自贸片区立法《深圳经济特区前海蛇口自由贸易试验片区条例》(以下简称“《自贸片区条例》”)于10月1日起施行。
除由国家实行准入管理的领域外，深圳市前海蛇口自贸片区将探索全面放开投资准入，《自贸片区条例》创新提出“非违规不干预”管理模式，对境外投资者逐步放宽或者取消准入限制措施。同时，还将探索对港澳企业在自贸片区内投资取消所有准入限制条件，推动对港澳跨境服务贸易负面清单管理，促进与港澳服务贸易全面自由化。
《自贸片区条例》变通了国家法规关于进口药品注册的规定，允许香港、澳门已依法批准上市但未获境内注册批准、且在自贸片区医疗机构临床急需的药品(不含疫苗)、医疗器械在自贸片区指定的医疗机构使用；并规定医疗机构和科研机构可按有关规定开展干细胞、免疫细胞治疗、单抗药物、基因治疗、组织工程等新技术研究和转化应用。
不得擅自倾倒、堆放、遗撒农药包装废弃物
10月1日起，农业农村部、生态环境部联合公布的《农药包装废弃物回收处理管理办法》也将正式施行。文件要求，农药生产者、经营者应当按照“谁生产、经营，谁回收”的原则，履行相应的农药包装废弃物回收义务。
文件指出，农药经营者和农药包装废弃物回收站(点)应当加强相关设施设备、场所的管理和维护，对收集的农药包装废弃物进行妥善贮存，不得擅自倾倒、堆放、遗撒农药包装废弃物。运输农药包装废弃物应当采取防止污染环境的措施，不得丢弃、遗撒农药包装废弃物，运输工具应当满足防雨、防渗漏、防遗撒要求。
机关运行经费、政府债务等需向社会公开
修订后的《中华人民共和国预算法实施条例》(以下简称：《条例》)，自2020年10月1日起施行。
《条例》规定一般性转移支付向社会公开应当细化到地区，专项转移支付应当细化到地区和项目。政府债务、机关运行经费、政府采购、财政专户资金等情况按照有关规定向社会公开。部门预算、决算应当公开基本支出和项目支出。
《条例》明确地方政府债务余额实行限额管理，各省级政府债务限额在全国人大或者其常委会批准的总限额内由国务院批准。财政部门应当建立健全地方政府债务风险评估指标体系，对债务高风险地区提出预警，并监督化解债务风险。
内河船舶新规实施 拧紧向江河排放污水的“龙头”
交通运输部发布的《400总吨以下内河船舶水污染防治管理办法》对船舶垃圾的处理作出了要求，该办法将从10月1日起施行。
文件规定，禁止400总吨以下内河船舶向内河水域排放含货油残余物的油污水、残油(油泥)、含有毒液体物质的污水和船舶垃圾；禁止船舶在饮用水水源保护区、京杭运河、漓江及其他要求禁止生活污水排放的水域排放生活污水。
客运船舶产生的剩油、剩菜、汤水等餐饮污水按厨余垃圾管理，船舶应当将其收集后送交接收设施。
基金销售新规正式施行 设置尾随佣金上限
《公开募集证券投资基金销售机构监督管理办法》(下称销售新规)及配套规则于10月1日起正式施行。
销售新规将从强化基金销售活动持牌准入要求、划定尾随佣金统一上限等多方位重塑基金销售格局。
业内表示，新规对销售中的尾随佣金设置了上限，将为基金业、银行业都带来更公平的环境，有利于机构专注于核心业务，打造有序、健康的竞争环境。对于中小基金公司来说，盈利的空间较之前也会得到提升。
安全标志需确保始终在观察者范围内
国家标准化管理委员会公布新标准GB/T 2893.5-2020《图形符号 安全色和安全标志 第5部分：安全标志使用原则与要求》，将于2020年10月1日起正式实施。
新标准明确了使用原则和使用要求，安全标志在使用时与使用环境之间需要具有足够的对比度，易于被注意到，且需确保安全标志能够始终在观察者的视线范围内，不会出现偶尔被遮挡的情形。此外，新标准还特别提到了，安全标志在实际使用中需要考虑其耐久性和安全性，并明确了辅助文字的使用。
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